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提升高校财务管理水平的几大对策
 
姜再男

财务工作是高校管理工作的重要内容之一,一定程度上影响着高校的办学效益和可持续发展。在实际教育教学和管理过程中,一些高校的财务工作缺少对预算理念的正确认识以及管理意识较为薄弱等问题,是需要及时纠正的。

财务管理中暴露的问题
财务管理是指在一定目标之下,关于资产购买、资本筹集、资金流动、利润分配的管理。财务管理是高校管理中非常重要的工作内容,也是组织高校正常财务收支相关的内容,以及处理财务收支关系的一项管理工作。在实际工作过程中,容易出现以下问题:

第一、财务分析工作不到位。随着一些高校的扩招,其财务管理工作开始呈现日益复杂多样的变化,大部分高校的财务分析不能很好地解释财务报告,仅仅是对于特定会计期间产生的财务收支、资金结构等进行明确的分析,不能对财务工作进行全面、多角度的分析。这种表面、浅显的分析不能为高校经济活动的决策提供有力的数据支持。在大部分高校扩大生源之后,投资资金也开始呈现出多样性,银行贷款在其中占了很大的比例。加上部分高校对贷款的风险意识薄弱,在实际执行过程中,秉持着“能贷款就贷款”的原则,没有对其实际偿还能力进行理性分析,给学校后续建设与可持续发展埋下了诸多隐患。

第二、没有完善的预算管理体系。在制定年度财务收支计划的过程中,预算管理牵扯面比较广,目前存在这样一些问题:首先,领导层没有充分认识到预算管理对于高校财务工作的重要性,习惯性认为预算管理属于财务管理部门的事情,错误地将预算管理和预算编制划等号,认为预算管理在财务工作报表编制之后就会结束。所以,高校要实行预算管理,必须保证领导层就预算管理的重要性形成统一认识。其次,一些高校的预算编制方法不够科学、合理,比如对于财务支出一般都是采用“上一年的基数+本年增长”的方法来确定。高校预算编制的范围不够全面,存在不能纳入高校预算管理的部分收入,不能全面、真实地反映高校整体财务状况。最后,预算的执行力度较差。部分领导仅考虑到自身部门的工作效益,缺少对其他部门的工作效益或者高校整体经济效益的考量。

第三、缺少理财意识和专业理财能力。高校每天都有大批量资金来往,缺少理财意识不仅会导致高校财务管理出现问题,也会影响高校财务管理工作的整体实施效果。按惯例高校的每一笔经济往来资金都应当有一个比较精细、缜密的工作报告流程,但是在实际管理过程中,大部分高校都会忽视这种核实环节。
 
第四、缺少科学、系统的考核目标。一些高校的财务工作存在各种管理不当问题,比如:预算管理不够严格、监督管理力度较小等等。如今,高校的办学规模、办学条件、资金往来等都有了全新的变化,高校经济活动变得更加复杂、宽泛,面对的财务风险也越来越大,专业的财务分析和决策已经成为高校财务管理中的重要工作内容。但是,大部分高校缺少科学、系统的考核目标,财务分析结果错漏百出、财务管理效果模糊等问题比较常见。

优化财务管理工作的对策
第一、加强财务风险管理。高校要学会借助财务分析来分散和规避财务风险。例如:从银行贷款的时候,应该根据高校实际情况,科学、合理地确定贷款金额,同时还要清楚贷款时间、贷款期限等等,尽最大可能在约定日期偿还贷款,从而最大限度减轻高校的还贷压力,规避财务风险。

健全财务分析体系。借助高校的发展规划、财务报告、财务数据资料等等数据和信息,对特定时间内的财务收支情况进行全面、系统的分析,具体包括以下三个方面的内容:对高校办学经费、资金筹集能力进行全面、系统的评价;高校自身筹集经费的能力分析,对财务运行进行绩效评价;资产负债率等财务发展潜力的分析。高校财务管理部门要全面掌握财务数据,在充分利用财务数据的基础之上,对各类资产进行明确的分析,深度挖掘内部潜力,从而为高校的经济决策提供重要的数据支持。
 
第二、提高财务预算管理水平。在高校财务管理过程中,比较重要的工作内容就是财务的预算管理。预算管理不仅能为高校经济活动提供一定的数据支持,也能推动高校合理获取定期经济效益。有关领导层要重视预算管理在学校发展过程中的重要性,制定一系列管理措施,提升财务预算管理的质量和水平。要对高校的实际发展状况进行科学、系统的调研,为预算编制工作提供科学的工作基础。预算管理还应注重系统性、全面性,将高校所有收支情况都包含在管理范围之中,保证预算管理工作充分发挥其应有的指导作用。

要提升預算管理工作规范化水平。要严格监督高校预算管理工作,避免发生预算确定之后随意更改的情况。此外,还要落实科学管理机制和评价机制,确保预算管理工作的公平、公正、公开。在编订预算管理工作过程中,要严格遵守高校的实际情况,从高校的长久发展来考虑和制定相应的预算管理方案,促使财务预算编制能够更好地为高校可持续发展服务。

第三、建立正确的理财意识,及时转变管理观念。在过去很长一段时间,高校办学资金主要依靠政府拨款,在财务管理方面形成一种比较薄弱的管理理念,缺少必要的主观能动性。随着时代的发展,高校资金链呈现出多种多样的形成模式,一些高校已逐步转化成为面向社会自主办学的法人实体,多种渠道的资金筹集格局也初步形成。在这样的管理模式之下,要想做好高校财务管理工作,就必须树立理财意识,转变传统的管理思想,建立全新的科学管理体系,拓展新的发展思路。

第四、建立科学、系统的考核体系。高校财务管理的资金链一旦形成,很容易涉及到各个方面,这就需要加强财务管理人员的工作素养,建立科学、系统的考核机制。如果财务管理人员工作素养偏低,很容易造成财务管理工作出现一定的问题,从而也影响整个财务管理流程的顺利执行。对此,只有强化财务管理人员的专业素养,才能确保整个财务管理工作的一体化,进一步提升财务管理人员的工作效率,最终实现高校财务管理工作的标准化、规范化。除此之外,还要建立科学、系统的考核机制,通过考核结果进一步实行一个反馈链,保证高校财务管理工作的正常运行。

综上所述,财务管理工作对高校的发展具有重大而深远的意义,要及时认识到新时期高校自身财务管理中存在的问题,根据本校实际情况制定一系列财务管理方案,从而加快财务管理工作的规范化、标准化发展,为高校可持续发展奠定良好的经济基础。此外,高校还要加强对财务管理工作的重视程度,树立财务风险意识,建立风险预警机制,做好未雨绸缪的风控管理,从而促进高校各项工作的顺利运行。
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